Кологривский  районный суд Костромской области  рассмотрел  в  открытом судебном заседании административное  дело по административному иску Е. к администрации Кологривского муниципального округа Костромской области о признании незаконным решения комиссии по назначению и перерасчету пенсии, о признании права на муниципальную пенсию.

      Требования административного иска обоснованы тем, что истец в период с 01.06.1989 по 22.12.2014 года работал на различных должностях, относящихся в соответствии с приведенными норами закона к должностям муниципальной службы.

      В  марте  2025 года истец обратился в Комиссию по назначению и перерасчету пенсии за выслугу лет лицам, замешавшим должности муниципальной службы в Кологривском муниципальном округе Костромской области с заявлением о назначении ему пенсии за выслугу лет лицам, замешавшим должности муниципальной службы Кологривского муниципального округа Костромской области.

     Комиссия по назначению и перерасчету пенсии за выслугу лет лицам, замешавшим должности муниципальной службы в Кологривском муниципальном округе Костромской области отказала административному истцу в назначении доплаты,со ссылкой на то, что в соответствии с решением Думы Кологривского муниципального округа Костромской области №10 от 25.02.2022года «Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении муниципальных служащих Кологривского муниципального округа Костромской области относится к муниципальным служащим, а истец, согласно заявления и предоставленной копии трудовой книжки, исполнял полномочия главы И. сельского поселения Кологривского района. В соответствии с ч.2 ст.1 и ч.1 ст. 10 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», выборное должностное лицо местного самоуправления относится к лицам, замещающим муниципальные должности, глава муниципального образования муниципальным служащим не является. Из содержания оспариваемого решения комиссии, понятия «должность муниципальной службы» и «муниципальная должность» не отождествляются.

В судебном заседании истец требования административного искового заявления поддержал в полном объеме по изложены в нем основаниям.

Представитель административного ответчика  в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, полагал рассмотреть исковые требования Е. по усмотрению суда,  вместе с тем представил в суд отзыв, в котором указывает, что Е. не подпадает под действие Положения о пенсионном обеспечении муниципальных служащих Кологривского муниципального округа Костромской области от 25.02.2022 года, в связи недостаточностью стажа муниципальной службы. Работа административного ответчика на выборных должностях в органах местного самоуправления Кологривского района (муниципальных должностях) не относится к муниципальной службе. Таким образом, по мнению административного ответчика, понятия  «Должность муниципальной службы» и «Муниципальная должность» не являются тождественными.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы в Кологривском муниципальном округе по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий государственного гражданского служащего Костромской области, замещавшего должность, установленную для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность), 8 и 9 части 1 статьи 77, пунктами 2, 5 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы в Кологривском муниципальном округе не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.  Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы в Кологривском муниципальном округе по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы в Кологривском муниципальном округе не менее 7 лет.  Пенсия за выслугу лет устанавливается в дополнение к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», и выплачивается одновременно с ней.

      Анализируя приведенные нормы закона и исследованные материалы административного дела, суд приходит к выводу, что  у административного ответчика при рассмотрении заявления Е. о назначении пенсии за выслугу лет, отсутствовали правовые основания к отказу в её назначении. На день подачи заявления административный истец имел необходимый стаж для назначения такой пенсии, являлся получателем страховой пенсии в соответствии с законом РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Доводы административного ответчика о том, что стаж работы на муниципальных должностях и должностях муниципальной службы не является тождественным, основаны на неверном толковании закона.

        Таким образом, стаж работы истца в должностях муниципальной службы и муниципальных должностях на дату обращения с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет   составлял  более 25 лет.

       При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

         Суд решил признать незаконным решение от 16 мая 2025 года комиссии по назначению и перерасчету пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Кологривском муниципальном округе Костромской области об отказе в назначении Е. пенсии за выслугу лет.

Включить в стаж муниципальной службы, дающий Е. право на назначение  пенсии за выслугу лет  периоды работы на должностях муниципальной службы и муниципальных должностях  с 01 июня 1989 года по 22 декабря 2014 года.

Признать за  Е. право на назначение пенсии за выслугу лет, в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении муниципальных служащих Кологривского муниципального округа  Костромской области со дня подачи заявления, а  именно с  04 марта 2025 года.