Кологривский  районный суд  Костромской  области рассмотрел гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области к гр-ну С. об изъятии земельного участка путем продажи с публичных торгов.

В  обоснование иска указано, что С. является собственником указанного земельного участка.

10.07.2025 в департамент имущественных и земельных отношений Костромской области из Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям поступили материалы о проведенных в отношении С. контрольно-надзорных мероприятиях, подтверждающих нарушение требований земельного законодательства.

Из представленных материалов следует, что Управлением в рамках федерального земельного контроля (надзора) в соответствии с заданием на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездного обследования от 17.08.2023 № 04-К-125 проведен осмотр Участка (протокол осмотра от 22.08.2023), по результатам которого выявлены факты нарушения требований земельного законодательства, изложенные в заключении по результатам проведения в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездного обследования от 22.08.2023 № 04-К-125.

Установлено, что на указанном Участке наблюдается зарастание многолетней сорной (люпин, пижма обыкновенная, полынь горькая, плевел, осот, пырей, крапива двудомная и др.) и единично, группами, местами сплошь древесно-кустарниковой растительностью (ель, сосна, ива, береза, осина и др.) высотой от 3 метров и выше. Кроме того, в западной и в северной частях Участка проходит полевая дорога, вдоль которой обнаружено складирование бревен на ориентировочной площади 0, 25 га высотой около 5 метров.

В связи с нарушением требований земельного законодательства Управлением объявлено С. предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 04-К-405 от 11.10.2023.

В связи с тем, что вышеуказанные нарушения не устранены, Управлением в отношении С. составлен протокол об административном правонарушении №04-К-198 от 16.12.2024.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 04-К-74 от 18.12.2024 С. признан виновными в совершении административного правонарушения и привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Ответчик в судебное заседание не явился, его представитель, действующий по доверенности, в судебном заседании требования иска не признал, оставив решение по делу на усмотрение суда. Дополнительно пояснил, что указанный земельный участок С. достался уже в таком виде, заросший травой и древесно-кустарниковой растительностью. Ранее были попытки привести участок в надлежащее состояние и использовать его по назначению, но это было более трех лет назад.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской, Костромской и Ивановской областям в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия их представителя. Представили отзыв, приобщенный к материалам дела, в котором указали, что в отношении собственника спорного земельного участка, Управлением проводились проверки, по результатам которых установлено, что земельный участок не используется по своему целевому назначению. В связи с выявлением данных фактов собственник привлекался к ответственности.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.      

В силу статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство основывается, в том числе на принципе приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии с пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» начальной ценой изъятого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на публичных торгах является рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135- ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», или кадастровая стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении публичных торгов.

Способ определения начальной цены изъятого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для проведения публичных торгов указывается в решении суда об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по одному из оснований, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, и о его продаже с публичных торгов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка.

В ходе рассмотрения дела установлено, что С. с 27.10.2017 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №44:06:030901:3 площадью 71 879 кв. м. с установленной кадастровой стоимостью 99 193,02 руб., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Указанный земельный участок более трех лет не используется по своему назначению, что подтверждено собранными доказательствами по делу и не опровергнуто стороной ответчика.

Судом не принимается довод представителя ответчика о том, что С. спорный земельный участок был приобретен в собственность в запущенном состоянии, не используемом долгое время по его назначению. При приобретении указанного земельного участка ответчику было достоверно известно, что участок относится к определенной категории земель и должен использоваться строго по его назначению. Этот факт в судебном заседании подтвердил и представитель ответчика.

  Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд решил исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области  удовлетворить.

Изъять у С. земельный участок.

Установить начальную цену продажи земельного участка в размере его кадастровой стоимости.

 Решение не вступило в законную силу.